西班牙谁为“幽灵机场”埋单(深度观察)

  卡斯蒂利翁机场在西班牙十分有名,这座总耗资约1.4亿欧元的机场从2011年3月揭牌以来尚未迎来过任何一趟航班,成为浪费公共资源的典型代表,备受争议。日前,本报记者前往这座著名的“幽灵机场”一探究竟。机场距离卡斯蒂利翁城约33千米,汽车驶出高速公路的机场出口,映入眼帘的是一座脑袋上顶着一架正在起飞的飞机的巨大雕塑,象征着人类实现了飞行梦想。雕塑后方的机场与其它机场别无二致,客运航站楼、货运航站楼、指挥塔和办公楼一应俱全。

  但与正常机场的熙熙攘攘不同,记者眼前的这座机场寂静无比,传入耳中的只有偶尔从高速公路上驶过的汽车的马达声。本是机场入口的地方被铁丝网阻拦,铁丝网的后方还摆放着一个“禁止进入”的标志。

  “机场未运营,公众不许进入”,执勤警卫告诉记者,“里面有一些工程人员在施工,另外还有一些行政人员,其它就没了。”被问到机场将何时投入使用,这位警卫无奈地说:“我也不知道,没人告诉我们,新闻上说今年年底,我希望是真的,怎么着也该来一趟航班了吧。”对于记者的拍照要求,警卫不置可否。“经常有人来这里参观、拍照,有当地人,也有一些从外地来的,大家都很好奇。”他说。

  “对于这座机场,我们是有期待的,如果机场投入运营,出租车肯定能够拉到更多的活,但事实却是另外一回事,不知道发生了什么,但真的让人失望。”出租车司机奥斯卡对本报记者说。“我们对于这样一个只烧钱、不产生效益的项目,感到很愤怒。”奥斯卡说。餐馆老板文森特更多的是无奈。“这个机场不仅当时花了巨资,而且现在基础设施还有一些问题,如果要正式投入运营,肯定还得继续花钱。”文森特说。

  据西班牙媒体报道,卡斯蒂利翁机场从立项开始就是当时以卡洛斯·法布拉为首的卡斯蒂利翁省政府的明星项目。该省政府一直表示,机场对于将卡斯蒂利翁建设为高质量旅游区具有重要意义,机场建成后能大大推动当地旅游业发展。但事实上,在距离卡斯蒂利翁不远的地方,已经存在两座机场,分别为雷乌斯机场和巴伦西亚机场,后者距离卡斯蒂利翁城的车程只有50分钟,因此机场建设立项从一开始就有反对者指出,建设一个新机场是没有商业价值的资源浪费。在过去3年多的时间里,没有一个航空公司进驻更证明了新机场没有吸引力。当地政府曾试图将机场出售,但并未成功。2013年,卡斯蒂利翁机场公司的负债达到了6140万欧元。今年1月,当地政府宣布将机场的经营权承包给加拿大一家公司,但在机场实现盈利之前,当地财政预计需要支付高达千万欧元计的补贴。

  “这个项目太‘完美’了,就像没有节目的舞台或者没有展品的博物馆一样。”曾经担任过加泰罗尼亚议会议员的西班牙国际经济集团记者、评论员约瑟普·玛利亚·弗兰加斯在接受本报记者采访时指出,“类似这样的项目在西班牙其它地区同样存在,不仅造成了严重的公共资源浪费,而且还会滋生。”据报道,当时力主建设机场的卡斯蒂利翁省省长卡洛斯·法布拉已经因滥用职权和行贿等罪名被判刑。

  “地方政客都希望多推出几个基建项目,用来展现其执政能力,更多的基建项目能够让这些政客赢得民众的支持,从而赢得选举,但没有人会为谁来为这些项目烂尾埋单而担心。”弗兰加斯指出。“很多城市的市长在离任时留下了大量的债务,这甚至会被认为是其任内的政绩,这种错误的思维造成了严重的后果,从机制运转上来说是一种缺陷。”弗兰加斯遗憾地表示。

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